“如果说本世纪头十年政府通过扩大高等教育规模,较好解决了老百姓上大学难的问题,那么,接下来的问题是,人民群众对更加公平地上好大学、找好工作的需求日显突出。”对于当前高等教育面临的主要矛盾,国家教育咨询委员、中国高等教育学会会长瞿振元在今天教育部举办的新闻发布会上,如此总结。
正如《高等教育第三方评估报告》所指出的,我国高等教育发展道路是一种后发外生赶超型,在高等教育实现规模扩张的同时,当前高等教育还面临着诸多困难与矛盾。比如,如何解决高等教育领域的各种结构性矛盾,如何从外部、内部保障高等教育质量,等等。
在此次发布会上,与会专家不避讳地将一系列问题摆了出来,如何解决这些问题?与会的教育部高等教育司、高校学生司、基础教育二司相关负责人纷纷“接招”。
针对农村贫困地区学生上重点大学难的问题,自2012年起,我国出台一系列专项政策,促进农村贫困地区学子纵向流动效果“立竿见影”。但外界也曾对此举是否会带来的资格造假、“高考移民”隐患提出疑问。教育部高校学生司副司长王辉回应,教育部采取的是“零容忍”态度,“发现一起,查处一起”。中国科学院科技政策与管理研究所主任赵香兰教授的建议则是,随着电子学籍管理信息日益透明,可以使用电子学籍作为认定标准。
受益于上述政策进了重点大学,农村贫困学生却又面临“融入难、学业难、就业难”等适应性问题。赵兰香建议,高校要“适时调整理念,创新培养模式,给予专项生更多关怀帮助,尤其是在就业方面”。
事实上,创新培养模式,不仅仅是来自农村的贫困学生所需,更是各大高校普遍需要解决的问题。谈到高等教育改革发展下一步工作思路时,教育部高等教育司司长张大良表示,要以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,以深化创新创业教育改革为突破口,以信息技术与教育教学深度融合为重要手段,坚持育人为本、德育为先,深化改革、协同育人,优化结构、补齐短板,提升能力、保障质量,促进高校办出特色办出水平。
这对高校自主办学也提出更高要求。张大良表示,高校办学自主权将从支持高校科学选拔学生、自主开展教育教学活动、自主选聘教职工等七个方面进一步推进。在落实和扩大高校自主权时,张大良说,还应建立和完善自律机制、问责机制,才能确保高校拥有的办学自主权用好管好。
作为扩大高校办学自主权的七个方面之首,如何“科学选拔学生”,是发布会上媒体关心的问题之一。王辉介绍说,浙江省和上海市两大高考改革试点迈出坚实的步伐,下一步将全面推动各地改革方案落地,按照“边试点、边探索、边总结、边推进”的原则,加强对改革推进过程中一些深层次问题的研究,全力保障改革任务落到实处。
教育部基础教育司二司副司长申继亮表示,这次高考改革对高中教育既是巨大挑战,也是重大机遇,将从客观上推动高中改革,有望改变过去“千校一面,万人同课”的现象。(中国教育报见习记者 凌馨 记者 万玉凤 12月4日发自北京)
《中国教育报》2015年12月5日第2版